Федеральным законом была закреплена возможность оформления гражданами в собственность отдельных объектов недвижимости в упрощенном порядке. Всего с начала действия закона «О дачной амнистии» (2006 г.) на территории Чувашской Республики было зарегистрировано 11659 прав граждан на объекты недвижимости.

Однако количество неоформленных в собственность объектов недвижимости пока превышает данную цифру, что позволяет сделать вывод о том, что далеко не все владельцы объектов недвижимости представляют, что же им нужно сделать для того, чтобы стать собственниками своих земельных участков, садовых домиков и другой недвижимости, подпадающей под действие этого закона.

Сегодня на вопросы, касающиеся дачной амнистии, отвечает начальник отдела приема и выдачи документов управления Росреестра по Чувашии Н. Яковлева.

- Что такое «Дачная амнистия» и кто может ею воспользоваться?

«Дачной амнистией» в народе был назван вступивший в силу в сентябре 2006 года Федеральный закон «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества». Указанный закон упростил для граждан процедуру регистрации их прав на земельные участки, индивидуальные жилые дома, гаражи и иные хозяйственные постройки.

- В чем суть «дачной амнистии»?

- «Дачная амнистия» позволяет гражданам узаконить свои права на отдельные объекты недвижимости, такие как земельные участки, жилые дома, дачи, гаражи при минимальном наборе уже имеющихся у них на руках документов, обратившись напрямую в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав.

- Какие объекты недвижимости подпадают под действие «дачной амнистии»?

- В первую очередь, это земельные участки, представленные для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, огородничества, садоводства и индивидуального гаражного или жилищного строительства. Также это любые постройки, созданные на дачных и садовых участках; гаражи, построенные на земле, предоставленной для индивидуального гаражного строительства, т.е. для использования в личных целях, а не для предпринимательской деятельности; строения и сооружения (бани, хозблоки); жилые дома, построенные на участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства или на приусадебном земельном участке.

- Распространяется ли «дачная амнистия» на вновь полученные земельные участки?

- «Дачная амнистия» распространяется на земельные участки, полученные до 30 октября 2001 года – именно тогда начал действовать Земельный кодекс РФ.

- Что делать, если в документе на земельный участок не указано, на каком праве он представлен?

- Такой земельный участок считается представленным на праве собственности, за исключением тех случаев, когда в соответствии с законодательством земельный участок не может быть передан в частную собственность. Если садовый, дачный или иной земельный участок представлен гражданину до 30.10.2001 г. в пользование без указания вида права, или на праве пожизненного наследуемого владения, или бессрочного пользования, то гражданин может зарегистрировать право собственности на него на основании документов, подтверждающих соответствующие вещные права, без получения дополнительных документов о передаче ему в собственность земельного участка.

- Существуют ли ограничения по оформлению в собственность земельных участков?

- Да, существуют. В соответствии с действующим законодательством не допускается государственная регистрация права собственности на некоторые земельные участки. Это участки, изъятые из оборота или ограниченные в обороте – например, земельные участки, расположенные на территории природных заповедников и национальных парков, либо в пределах береговой полосы, либо на землях общего пользования (занятых дорогами, улицами) и т.п.

- Что делать, если нет никаких документов на землю?

- Если нет документов, но земельный участок представлен для ведения личного подсобного хозяйства, то зарегистрировать право собственности на него можно по выписке из похозяйственной книги, за получением которой следует обратиться в орган местного самоуправления. Именно эта выписка будет свидетельствовать о праве гражданина на участок. В остальных случаях землю, на которую нет документов, придется выкупать по рыночной стоимости либо доказывать свои права в судебном порядке.

- Сколько участков можно оформить в собственность бесплатно?

- Закон «о дачной амнистии» не устанавливает каких-либо ограничений в этом вопросе.

- Как зарегистрировать право на объекты недвижимости, расположенные на земельные участке?

- Если документы на землю в порядке, то оформить строения возможно. Для регистрации прав собственности на дачные и садовые дома теперь не требуется проведение технической инвентаризации. Разработана специальная декларация об объекте недвижимости, которую заполняет сам собственник такого объекта, указывая в ней сведения о местоположении объекта, его названии и назначении, кадастровый номер, площадь, этажность и другие данные. Оформить право собственности таким образом можно не только на дачи, но и на гаражи, и на иные хозяйственные постройки. При регистрации прав на такого рода объекты декларация является главным документом, конечно, при условии наличия у гражданина правоустанавливающих документов на земельный участок.

- Появились ли изменения при регистрации прав на жилые дома?

- Упрощенный порядок регистрации прав распространяется на жилые дома, построенные на участках для индивидуального жилищного строительства и на приусадебных земельных участках, предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, принадлежащих гражданам на праве собственности, либо на ином вещном праве, либо представленных им в аренду. При этом, в данном случае не имеет значения дата приобретения права на земельный участок, он может быть представлен гражданину и после 30.10.2001г. Для оформления права собственности на такие объекты понадобится кадастровый паспорт здания, заказать который можно в органах технической инвентаризации, и документ, подтверждающий право на земельный участок, на котором построен жилой дом. До 1 марта 2015 года не требуется ни разрешение на строительство, ни акт о вводе в эксплуатацию.

- Что будет, если гражданин не воспользуется правом упрощенного порядка зарегистрировать свою собственность?

- Никаких санкций за нежелание человека оформить соответствующим образом право собственности не предусмотрено. Однако, в таком случае гражданин не сможет продать, подарить, сдать в аренду или в залог объект недвижимости. Также проблемы с оформлением прав на такое имущество в будущем могут возникнуть у наследников. Кроме того, не надо забывать, что после 1 марта 2015 г. для регистрации права собственности на жилые дома потребуется оформить такие документы, как разрешение на строительство, а затем и разрешение на ввод.

- Кого не коснулся закон «о дачной амнистии»?

- Владельцы земельных участков, имеющие участки в аренде или в срочном пользовании, лишены возможности оформить представленные им на определенный срок земельный участок, минуя органы местного самоуправления, а также на юридических лиц.

- Распространяется ли «дачная амнистия» на граждан, получивших неоформленный в надлежащем порядке земельный участок по наследству?

- Упрощенный порядок государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, представленный до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, садоводства, огородничества, индивидуального жилищного и гаражного строительства, на праве собственности, пожизненно наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, а также в случае, когда право, на котором представлен участок, невозможно определить, распространяется и на новых собственников зданий, строений и сооружений, расположенных на таком участке. Для регистрации права собственности на земельный участок гражданин, получивший в собственность вышеуказанные здание, строение или сооружение в порядке наследования или по иным основаниям, должен представить свидетельство о праве на наследство либо иной документ, удостоверяющий его право собственности на здание, строение или сооружение, и документ, удостоверяющий право прежнего собственника здания, строения или сооружения на земельный участок.