Закон об отдыхе и оздоровлении детей принят в первом чтении
Образовательные организации всех типов наделяются полномочиями по оказанию услуг по обеспечению отдыха детей и их оздоровления.
Государственная Дума в пятницу, 9 декабря, рассмотрела и поддержала в первом чтении законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях обеспечения права детей на отдых и оздоровление, а также охраны их жизни и здоровья», внесенный группой сенаторов и депутатов от фракции Всероссийской политической партии «Единая Россия».
Этот законопроект стал результатом поручений президента Российской Федерации Владимира Путина от 6 июля 2016 года по вопросам организации отдыха и оздоровления детей, а поводом для таких поручений стали трагические события с детьми в Карелии. Комитет по образованию и науке также поддержал его в первом чтении.
Как сообщила член комитета Алена Аршинова, законопроектом предусмотрены комплексные изменения в законодательство этой сферы, в том числе в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации», «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ», «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и в другие законы.
В частности, образовательные организации всех типов наделяются полномочиями по оказанию услуг по обеспечению отдыха детей и их оздоровления. «Сейчас действительно такие полномочия образовательных организаций прямо не предусмотрены законом и это затрудняет организацию ими отдыха и оздоровления детей. Но не менее важно, чётко прописать полномочия органов власти всех уровней при организации отдыха и оздоровления детей, включая Правительство РФ, профильное министерство, органы власти субъектов РФ и местного самоуправления. Особенно важно четко разграничить их полномочия в части ответственности за обеспечение безопасности жизни и здоровья детей», — подчеркнула она.
Аршинова отметила, что документом также предусмотрено создание федерального реестра сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, установление на федеральном уровне порядка организации отдыха и оздоровления детей, единых требований к деятельности организаций отдыха детей и их оздоровления, создание межведомственных комиссий по приемке смен организаций отдыха детей и их оздоровления.
Законопроектом предусмотрен и переходный период. В частности, организации отдыха детей и их оздоровления обязаны будут привести свою деятельность в соответствие с новыми требованиями до 1 января 2018 года, а организации, оказывающие услуги по обеспечению отдыха, связанного с видами спорта, туризма, иной деятельностью, которые могут представлять опасность для жизни и здоровья детей, обязаны будут привести свою деятельность в соответствие с новыми требованиями не позднее 1 июня 2017 года.
«Эти важные законодательные новации станут хорошей основой безопасного, интересного и полезного для детей отдыха и оздоровления. «Единая Россия» внимательно относится к сфере безопасности, в частности организации пребывания детей в детских садах, школах, вузах и других образовательных организациях. В рамках партийных проектов и рабочих групп были инициированы мониторинг и проверки качества питания детей, в том числе в оздоровительных лагерях, и состояния зданий и противопожарной безопасности. Эта работа коснулась и студенческих общежитий», — отметила депутат.