Выявлены нарушения
Прокуратурой Ядринского района проведена проверка фактов, изложенных в статье «Очередной гараж вместо детской площадки», опубликованной в газете «Знамя труда» №64 от 16 июня 2012 года.
Согласно ч.1, 2 ст. 72 Земельного кодекса РФ муниципальный земельный контроль осуществляется органами местного самоуправления. Муниципальный земельный контроль осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Данным положениям корреспондируют нормы п.20 ч.1 ст. 14 ФЗ от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» (далее – ФЗ №131), устанавливающие, что к вопросам местного значения поселения относят осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения.
Проверкой установлено, что земельные участки под металлические гаражи в г. Ядрин по ул. Октябрьская, д.72 используются физическими лицами самовольно, без правовых оснований. В настоящее время земельные участки переданы в аренду без заключения договоров аренды, вынесения правовых актов органа местного самоуправления о предоставлении участков в аренду, либо иного оформления факта передачи участков. Все это свидетельствует о ненадлежащей организации муниципального земельного контроля на территории поселения.
Согласно п. 18 ч.1 ст. 14 ФЗ №131 к вопросам местного значения относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. Между тем, по настоящее время не организован сбор и вывоз мусора, находящегося за металлическими гаражами по улице Октябрьская, д. 72.
По итогам проведенной проверки в адрес главы администрации Ядринского городского поселения внесено представление об устранении нарушений земельного и градостроительного законодательства, которое в настоящее время находится на рассмотрении.
Кроме того, для решения вопроса о возбуждении в отношении незаконно использующих земельные участка под металлические гаражи физических лиц производства по делу об административном правонарушении согласно ст. 7.1 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за самовольное занятие земельных участков, копии материалов проверки направлены в Ядринский отдел Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике.
Также сообщаю, что проведенной проверкой установлены нарушения процедуры предоставления земельных участков в аренду физическим лицам, установленной ст. 34 Земельного кодекса РФ. Так, в отношении предоставленных в аренду земельных участков не были проведены в установленном законом порядке кадастровые работы, межевание, участки не были поставлены на кадастровый учет в соответствии с требованиями ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». В этой связи копии материалов направлены в Ядринский МРСО СУ СК РФ по ЧР для проведения уголовно — процессуальной проверки в порядке ст. 144-145 УПК РФ в отношении должностных лиц, заключивших договора аренды участков с нарушением порядка предоставления земельных участков в аренду. В настоящее время следственными органами проводится проверка на предмет наличия в действиях указанных должностных лиц состава уголовно наказуемого деяния.
В. Степанов, прокурор района, старший советник юстиции