Глава Чувашии подписал ряд законов Чувашской Республики

Глава Чувашии Михаил Игнатьев подписал 7 законов Чувашской Республики.

Закон Чувашской Республики от 6 марта 2013 г. № 3 «О внесении изменений в Конституцию Чувашской Республики» принят в целях приведения отдельных положений Конституции Чувашской Республики в соответствие с законодательством Российской Федерации.

Статья 3 Конституции Чувашской Республики приводится в соответствие с федеральными законами от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Статья 40 Конституции Чувашской Республики приводится в соответствие со статьей 43 Конституции Российской Федерации, устанавливающей право на образование и гарантии общедоступности и бесплатности образования.

В развитие Конституции Российской Федерации соответствующие гарантии получения общедоступного и бесплатного образования предусмотрены в Законе Российской Федерации от 10 июля 1992 г. № 3266-1 «Об образовании» и Федеральном законе от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», который вступит в силу с 1 сентября 2013 г., имеющих прямое действие на всей территории Российской Федерации.

В Чувашской Республике соответствующие федеральному законодательству гарантии общедоступности и бесплатности образования закреплены в Законе Чувашской Республике от 28 января 1993 г. «Об образовании».

Закон Чувашской Республики от 6 марта 2013 г. № 4 «О внесении изменения в статью 19 Закона Чувашской Республики «О вопросах налогового регулирования в Чувашской Республике, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению субъектов Российской Федерации» (далее – Закон) разработан в целях приведения Закона Чувашской Республики от 23 июля 2001 г. № 38 «О вопросах налогового регулирования в Чувашской Республике, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению субъектов Российской Федерации» в соответствие с законодательством Российской Федерации.

Согласно Федеральному закону от 29 ноября 2012 г. № 202-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 202-ФЗ) с 1 января 2013 г. отменяется предусмотренная статьей 381 Налогового кодекса Российской Федерации льгота по налогу на имущество организаций в отношении железнодорожных путей общего пользования, магистральных трубопроводов, линий энергопередачи, а также сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов.

В соответствии с Федеральным законом № 202-ФЗ налоговые ставки, определяемые законами субъектов Российской Федерации в отношении железнодорожных путей общего пользования, магистральных трубопроводов, линий энергопередачи, а также сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов, не могут превышать в 2013 году 0,4 процента, в 2014 году — 0,7 процента, в 2015 году -1,0 процента, в 2016 году — 1,3 процента, в 2017 году — 1,6 процента, в 2018 году — 1,9 процента. Указанным Федеральным законом также определено, что перечень имущества, относящегося к указанным объектам, утверждается Правительством Российской Федерации.

Налогообложение в 2013 году в Чувашской Республике предусмотрено производить в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Принятым Законом Чувашской Республики налоговые ставки в размерах, предусмотренных Федеральным законом № 202-ФЗ, установлены с 2014 года.

Дополнительные доходы по налогу на имущество организаций (исходя из объема налоговых льгот по вышеуказанным инфраструктурным объектам по данным налоговой отчетности за 2011 год) по республике оцениваются в целом за 2013 год 149,1 млн. рублей.

Законом Чувашской Республики от 6 марта 2013 г. № 6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Чувашской Республики в связи с внесением изменений в законодательство Российской Федерации о противодействии коррупции» в соответствии с федеральными законами от 3 декабря 2012 г. № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» и от 3 декабря 2012 г. № 231-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» внесены изменения в ряд законодательных актов Чувашской Республики в части введения контроля за расходами отдельных категорий лиц, в том числе лиц, замещающих государственные должности Чувашской Республики, муниципальные должности, должности государственной гражданской службы Чувашской Республики, должности муниципальной службы.

Сведения о расходах предоставляются при совершении сделок по приобретению земельных участков и других объектов недвижимости, транспортных средств, ценных бумаг, акций (долей участия, паёв в уставных (складочных) капиталах организаций), если сумма сделки превышает общий доход указанных лиц и их супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки. Кроме того, в указанных случаях представляются сведения об источниках получения средств, за счёт которых совершены указанные сделки.

Обязанность по представлению сведений о расходах предусмотрена в отношении сделок, совершенных с 1 января 2012 года.

Также в соответствии с Федеральным законом от 6 декабря 2011 г. № 395-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с введением ротации на государственной гражданской службе», вступившим в силу 1 января 2013 г., внесены изменения в Закон Чувашской Республики от 12 апреля 2005 г. № 11 «О государственной гражданской службе Чувашской Республики» в части введения ротации государственных гражданских служащих Чувашской Республики.

Законом Чувашской Республики от 6 марта 2013 г. № 7 «О потребительской корзине в Чувашской Республике» определены состав и объем потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения. Потребительская корзина разработана на основе методических рекомендаций, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2013 г. № 54, с участием Республиканской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

С учетом необходимости повышения качества питания увеличена пищевая и биологическая ценность потребительской корзины за счет:

— увеличения по сравнению с действовавшими нормами объемов потребления мяса и рыбы в среднем на душу населения в 1,5 раза, свежих фруктов – в 2,4 раза, молока – на 14,9%, овощей – на 9,6%, яиц – 6,6%;

— снижения норм потребления хлебных продуктов на 4,4 %, картофеля на 11,7%, масла растительного, маргарина и других жиров на 20,0%.

Новшеством является то, что непродовольственные товары и услуги установлены не в натуральных показателях, а в относительных (в процентах от стоимости продуктов питания). С учетом фактических соотношений расходов на непродовольственные товары и услуги с расходами на продукты питания принятым Законом Чувашской Республики расходы на непродовольственные товары установлены в размере 50% от стоимости продуктов питания, на услуги — аналогично.

Закон Чувашской Республики предусматривает увеличение стоимости потребительской корзины в целях повышения качества питания. По предварительным расчетам (в ценах декабря 2012 г.), стоимость потребительской корзины для пенсионеров увеличится на 9,6%, для трудоспособного населения ее рост составит 1,6%, для детей – 2,8%.

Законом Чувашской Республики от 6 марта 2013 г. № 8 «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «О прожиточном минимуме в Чувашской Республике» предусмотрено установление с 1 января 2013 г. прожиточного минимума исходя из нового определения потребительской корзины.

Со дня вступления в силу Закона Чувашской Республики в отличие от применяемого в настоящее время нормативного метода определения прожиточного минимума стоимость непродовольственных товаров и услуг будет определяться в соотношении со стоимостью минимального набора продуктов питания.

Законом Чувашской Республики установлено, что потребительская корзина для основных социально-демографических групп населения в целом по Чувашской Республике должна разрабатываться с участием Республиканской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений и определяться на основе методических рекомендаций, утверждаемых Правительством Российской Федерации.

Закон Чувашской Республики от 6 марта 2013 г. № 10 «О внесении изменений в статьи 27 и 30 Закона Чувашской Республики «О выборах Главы Чувашской Республики» направлен на приведение отдельных положений Закона Чувашской Республики от 5 июня 2012 г. № 38 «О выборах Главы Чувашской Республики» в соответствие с Федеральным законом от 3 декабря 2012 г. № 238-ФЗ «О внесении изменений в статью 4 Федерального закона «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» и Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (вступил в силу с 1 января 2013 года).

Закон Чувашской Республики, в частности, устанавливает, что при проведении выборов Главы Чувашской Республики каждый кандидат на должность Главы Чувашской Республики представляет в Центральную избирательную комиссию Чувашской Республики три кандидатуры, одна из которых в случае избрания представившего ее кандидата будет наделена полномочиями члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации – представителя от исполнительного органа государственной власти Чувашской Республики.

Закон Чувашской Республики от 6 марта 2013 г. № 11 «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «О Центральной избирательной комиссии Чувашской Республики» предусматривает исключение положений о формировании Центральной избирательной комиссии Чувашской Республики на основе предложений политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 821 Федерального закона от 18 мая 2005 г. № 51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации».

В соответствии с Федеральным законом от 3 декабря 2012 г. № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» данным Законом Чувашской Республики устанавливается порядок представления таких сведений председателем, заместителем председателя, секретарем Центральной избирательной комиссии Чувашской Республики, работающими на постоянной (штатной) основе.